北京商报记者梳理发现，业内对于油气改革频频失约颇为惋惜，推测原因主要集中在行业仍存成本过高难盈利、开放力度存争议、准入标准未建立等三方面。中国能源网首席信息官韩晓平告诉记者，由于天然气开发与运用成本较高，推升了天然气的价格，目前，我国工商业用气价格高达3.6-5.4元/立方米，比成本较低的煤价高出数倍，一方面导致了下游用户不愿主动以天然气替换煤，客户群难以迅速扩容；另一方面，成本过高也压缩了天然气领域的利润空间，对民企进入的积极性可能要进一步鼓励。